В ноябре 2023 года в Республике Башкортостан пройдет Всероссийский форум «Реализация государственной национальной политики в условиях глобальных вызовов»
Автономная некоммерческая организация по развитию общественно-культурных инициатив «Центр межкультурного партнерств» стала победителем Второго конкурса на предоставление грантов Главы Республики Башкортостан некоммерческим неправительственным организациям Республики Башкортостан, участвующим в развитии институтов гражданского общества и реализующим социально значимые проекты в 2023 году с проектом «Всероссийский форум Реализация государственной национальной политики в условиях глобальных вызовов».
Целью проекта является создание интеграционной площадки для анализа и выработки подходов к нейтрализации современных угроз и рисков, оказывающих влияние на состояние этноконфессиональных отношений, и разработки практических рекомендаций по повышению эффективности реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года в условиях санкций и информационного противоборства
Для достижения цели поставлены задачи:
- выявить и обсудить новые риски и угрозы в этноконфессиональной сфере, вопросы организации мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений, выработать предложения по его совершенствованию в новых условиях;
- разработать рекомендации по повышению эффективности реализации направлений Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года с учетом новых вызовов и угроз и по совершенствованию системы государственно-общественного партнерства в сфере регулирования этноконфессиональных отношений;
- повысить информированность, теоретико-методологические и практические знания и навыки специалистов, работающих в сфере реализации государственной национальной политики и укрепления общегражданской идентичности, в том числе в сфере исторического образования и патриотического воспитания посредством обеспечения диалога представителей органов власти, институтов гражданского общества, науки и образования.
Вопросы гармонизации этноконфессиональных отношений являются перманентно актуальными для такого многонационального и поликонфессионального государства как Российская Федерация и ее регионов. В области реализации государственной национальной политики действуют множество заинтересованных и уполномоченных субъектов, имеющих разные приоритеты и арсенал доступных им инструментов и методов. В связи с этим остро стоит проблема координации их взаимодействия, так как несмотря на значимость поставленных перед ними задач, на сегодняшний день отсутствует единство деятельности по их решению, не выработано понимание общей повестки этой деятельности и взаимодействия как такового. Особенно актуализуется задача организации межведомственного взаимодействия в условиях, характеризующихся усилением миграционных потоков, в которых на современном этапе определенную долю составляют беженцы, нуждающиеся в адаптации и интеграции. Зачастую институты гражданского общества не знают, как выстраивать взаимодействие с государственными органами, остро стоит вопрос нехватки инициативы и компетенций для его организации.
Анализ опыта работы субъектов реализации государственной национальной политики показывает, что работа органов власти в этой сфере сводится преимущественно к контролю за исполнением тех или иных правовых актов, мониторингу состояния межнациональных и межконфессиональных отношений. Значимой проблемой также является и узкий спектр используемых муниципальными органами власти методов и практик, в которых явно преобладание увеселительного и развлекательного формата, выражающееся в проведении локальных праздников и мероприятий, что, однако, не способно решить все проблемы, существующие в этой области, и в частности, способствовать полноценной адаптации и интеграции иностранных граждан и беженцев в принимающее сообщество.
Проблемы отсутствия (невысокой степени) скоординированности работы субъектов, реализующих государственную национальную политику, специфики применяемых ими инструментов, дополняются низкой вовлеченностью научного сообщества и институтов гражданского общества во взаимодействие с ними. Однако современные задачи и возникающие новые угрозы и вызовы в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений требуют изучения, разработки и внедрения научно обоснованных практик, прогнозирования развития этих процессов.
Кроме того, по мнению экспертов, одной из проблем реализации государственной национальной политики в регионах является концентрация на региональном уровне, отсутствие активности во включении в общегосударственную межнациональную повестку. Между тем региональная национальная политика является частью общегосударственной, задача ее субъектов состоит не только в сохранении этнокультурного своеобразия и содействии гармонизации межнациональных отношений в регионе, но и в укреплении общероссийской гражданской идентичности, содействии формированию общегосударственных ценностей. В этой связи необходима также идеологическая и содержательная проработка мероприятий, проводимых в сфере национальной политики. Данная задача тесно связана и с вопросами патриотического воспитания, возрождению которого также уделяется самое пристальное внимание.
Высокая скорость и интенсивность происходящих изменений в современном мире, постоянное возникновение новых угроз и рисков требуют научного объяснения и понимания происходящих процессов, усиления мониторинга этих процессов, переосмысления государственно-частного партнерства, функций и ролей каждого субъекта в реализации государственной национальной политики; усиления координации действующих лиц в данной сфере. В связи с этим организация коммуникационной площадки, предусмотренной в рамках предлагаемого проекта, позволит объединить субъекты, участвующие в реализации государственной национальной политики и заинтересованных этой темой лиц и организаций. На площадках форума встретятся, обменяются опытом и идеями представители научного и экспертного сообщества, общественные деятели, государственные и муниципальные служащие, руководители национально-культурных и религиозных центров, представители средств массовой информации и другие заинтересованные лица. Это позволит решить такие важные задачи, как содействие организации государственно-частного партнерства и межведомственного взаимодействия; обсуждение вопросов реализации Стратегии государственной национальной политики в новых условиях и содействие выработке единой позиции и координации действий ее субъектов; повышение информированности, совершенствование теоретической и практической базы специалистов, работающих в такой важной области, как межнациональные и межконфессиональные отношения; содействие вовлечению научной и экспертной общественности в реализацию государственной национальной политики, а также обсудить другие общественно значимые вопросы.
Вопросы обеспечения межнационального и межрелигиозного согласия, упрочения общероссийского единства, сохранение многообразия культур народов страны относятся к числу приоритетных направлений государственной политики Российской Федерации. Особенно актуальны данные вопросы в период обострения международных отношений, повышения конфликтного потенциала в связи с миграционной ситуацией (беженцы), интенсификацией информационно-психологической кампании западных спецслужб. Эти вопросы актуальны и для Республики Башкортостан, характеризующейся исторически сложившимся этноконфессиональным разнообразием, наличием диаспоральных сообществ и специфических для республики проблем в сфере межнациональных и межрелигиозных отношений.
Текущая ситуация требует совершенствования системной работы по прогнозированию, мониторингу и нейтрализации современных угроз в этноконфессиональной сфере. Это актуализирует необходимость усиления взаимодействия органов власти, общественных, научных и образовательных организаций, национально-культурных объединений, средств массовой информации, направленного на выработку новых подходов и методов решения проблем в сфере межнациональных отношений, сохранение исторической памяти как формы укрепления общегражданской идентичности и традиционных российских духовно-нравственных ценностей.
В связи с этим проект предусматривает проведение Всероссийского научно-практического форума, основной повесткой которого является формирование общей актуальной повестки с учетом современных вызовов и угроз, единства действий органов власти, институтов гражданского общества, науки и образования, средств массовой информации в реализации государственной национальной политики Российской Федерации.
На подготовительном этапе форума состоится серия встреч с представителями органов власти, национально-культурных объединений науки и образования по актуализации информации о современных угрозах и рисках, влияющих на состояние этноконфессиональных отношений, проблемах реализации государственной национальной политики в условиях санкций и информационной войны; средствах, методах, технологиях повышения эффективности реализации государственной национальной политики.
Форум объединит научно-практические, деловые и презентационные мероприятия, в которых в формате онлайн/оффлайн примут участие не менее 500 человек. В рамках Всероссийской научно-практической конференции будут рассмотрены методологические и методические вопросы реализации государственной национальной политики, укрепления общероссийской гражданской идентичности, современные методы мониторинга этноконфессиональной ситуации, профилактики экстремизма и терроризма. Также предусмотрены разнообразные деловые мероприятия: семинары, панельная дискуссия, мастер-классы, фокус-группа. На презентационных площадках будут представлены лучшие практики в сфере этноконфессиональных отношений.
По результатам форума будут изданы 2 сборника: лучших практик в сфере этноконфессиональных отношений и материалов форума.
#фондсодействиягражданскомуобществуРеспубликиБашкортостан#грантГлавыРеспубликиБашкортостан#АвтономнаянекоммерческаяорганизацияпоразвитиюобщественнокултьтурныхинициативЦентрмежкультурногопартнёрства#ВсероссийскийфоруРеализациягосударственнойнациональнойполитикивусловияхглобальныхвызовов#МинистерствокультурыРеспубликиБашкортостан#ЦентргуманитарныхисследованийМнистерствакультурыРеспубликиБашкортостан
